央行聯合各部門发布指导意见 推動對製造業的金融支持
更新時間：2023-09-12 關注：5569
為深(shen)入贯彻(che)落實黨的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全會精神(shen)，國家围繞(rao)製造業轉型(xing)升級需求，按照《中國製造2025》、《國務院關於深(shen)化製造業與(yu)互聯網融合发展的指导意见》等一系列(lie)重要文件的要求，進一步加強和改進對製(zhi)造強國建設工作的金融支持(chi)和服務體系建設。 為推進这一(yi)战略性目標的落(luo)地實施，人民銀行(xing)、工業和信(xin)息化(hua)部、銀监會、證监會、保监會等五大部門聯合(he)印发了《關於金融支持(chi)製造強(qiang)國建設的指导意见》(銀发〔2017〕58號)。
《意(yi)见》指出(chu)，要高度重視和持(chi)續改進對"中國製造2025"的金融支持和服務(wu)。在實施過程中，始終坚持問題导向的工作思路(lu)，深入聚焦製造(zao)業(ye)发展中面臨的难點痛點，着力加強對製造業科(ke)技创(chuang)新、轉型升級的金(jin)融支持力度。要紧紧围(wei)繞"中國製造2025"確定的重(zhong)點领域和關键任務，有针對性地改進和完善製造業的金融服務(wu)體系(xi)，促進製造業結(jie)構調整優化(hua)、轉型(xing)升級深化、提質增效落實，推動製造業在新发展阶段實現高質(zhi)量发展目標(biao)。
《意(yi)见》提(ti)出，要积極发展和完善支持製造強國(guo)建設的多(duo)元化金融組織體系。在当前經濟結構(gou)優化升(sheng)級背景下，充分发挥各類銀行機構(gou)的差异(yi)化優勢，形成金融(rong)服務协同效應(ying)。通過設立先(xian)進製造業融资事業部、科技金融(rong)專營機構等專業化服務平臺，提升金融服務精(jing)細化水平，针對性地满足(zu)製造企業不同阶段的融资需求(qiu)。規範发展(zhan)製造業企業集團財(cai)務公司，稳步推進企業集團(tuan)財務公司開展延伸產業鏈金融(rong)服務試點工作，構建完整的(de)產(chan)融結合生態。加快製造業领域融资(zi)租赁業務发展，支持製造業企業設備更新改(gai)造和(he)產品銷售，為產業轉型升級提供(gong)有力(li)金融支撐。
《意(yi)见》強調(diao)，要创新发(fa)展符合(he)製造業特點的信貸管理體製和金融產品體系。在傳統抵押擔保模式基(ji)礎(chu)上，合理考量製造(zao)業企業技術(shu)积累、人才隊伍、市(shi)場(chang)前景等"软信息"要素，科學評估企(qi)業创(chuang)新能力和发展潜力。運用信用貸款、知识產權質押貸款(kuan)等多元(yuan)融资方式，积極满足创新型(xing)製(zhi)造業企業的资金需求。大力发展產(chan)業鏈金融產品和服(fu)務，围繞(rao)產業鏈的上中下游各環節，有效满足產業鏈上下游企業的(de)融资需(xu)求，促進整条產業鏈的健康稳(wen)定(ding)发展。稳妥(tuo)有序推進投貸聯(lian)動業務試點，通過投资與貸款的結合(he)方(fang)式，為科创型製造業(ye)企(qi)業提供有效资金支持。完善兼並重組(zu)融资服(fu)務，支持企業通過兼並重組實(shi)現行業整合和资源優化配(pei)置。切實選優助(zhu)強，有效防控金融風险。
